产品方案

1.1 惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理系统

        惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台完整实现从惠民惠农补贴政策的发布、解读,到补贴信息采集、比对、核实、登记、资金兑付、公示查询,以及资金监控、流程监控和预警的一体化应用,进而实现补贴业务管理全面化、资金管控实时化、项目管理集中化,在提高补贴资金兑付效率,进一步加强对补贴资金监管等方面都体现出其独有的应用价值。

        “一卡通”管理平台主要包括“资金兑付系统”、“动态监控中心”、“公众服务平台”三个子系统,其中“公众服务平台”通过门户网站、手机客户端、微信公众号、自助查询机等方式为公众提供综合信息服务。

        惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台以精细化管理理念为依托,以智能化流程管控为手段,以惠民惠农补贴管理为核心,以资金监管为重点,实现财政部门与金融机构之间的互连互通,优化补贴资金的发放流程,满足跨部门、跨层级的管理、监督和服务“三位一体”的需求,逐步形成“一体化管理、一卡通发放、一站式服务”新机制。

        资金兑付系统主要用于对各类惠民惠农补贴项目相关信息的采集、汇总、审核、上报、查询与分析,以及补贴资金发放、进度管理等,支持由县级/乡级财政部门通过银行统一打卡兑付,提高补贴发放效率,确保资金使用安全,使补贴资金发放的“及时性、安全性、足额性”得到进一步保障。

        资金兑付系统主要功能模块包括居民信息、项目管理、指标管理、公示管理、补贴登记、兑付管理、统计分析、数据管理、系统管理等,实现了惠民惠农财政补贴资金从预算安排、资金分配、资金拨付、补贴兑付、公示查询、居民领取等全过程的监督管理。

1.2 惠民惠农财政补贴“一卡通”动态监控系统

        惠民惠农财政补贴“一卡通”动态监控系统通过管理驾驶舱、图表等方式实时反映惠民惠农补贴资金的兑付进度、业务流程、资金执行等情况,以及对业务重点环节进行监控预警提示;最终实现对各项补贴资金的兑付在事前、事中、事后形成多角度、全过程、实时化、动态性的有效监管。

        动态监控系统的“管理驾驶舱”是一个为管理层提供“一站式”决策支持的信息管理中心,驾驶舱以图表的方式直观的显示系统各项指标,并支持“钻取式查询”,实现对指标的逐层细化、深化分析。通过详尽的指标体系,实时反映业务系统的运行状态,将采集的数据形象化、直观化、具体化;通过各种常用图表(饼图、柱形图、条形图、圆环图、折线图、车速表等)在视觉上标记业务系统的关键指标,实现对系统运行的可视化监控,对异常关键指标进行预警和挖掘分析,为管理层提供决策支持。

1.3惠民惠农财政补贴“一卡通”公众服务平台

        惠民惠农财政补贴“一卡通”公众服务平台集“补贴政策公开、补贴信息公示、个人补贴查询、投诉与举报“等功能于一体,是专为财政部门、业务主管部门、补贴受益群众服务的综合信息平台。通过公众服务平台,公众可以对惠民惠农补贴标准、资金发放、政策规定等情况一目了然,真正实现让老百姓成为补贴政策的“明白人”。

        公众服务平台通过门户网站、手机客户端、微信公众号、自助查询机等方式为公众提供全面的补贴信息综合服务。居民通过平台输入身份证号码或银行帐号,就可以查询到个人补贴资金,还可进行意见反馈与投诉,既方便了个人查询,也让补贴政策执行更加透明。公众服务平台的补贴公示与查询模块,采用“资金兑付系统”中的统一数据源,确保查询结果的准确性与及时性。