涉农金融补助资金基础信息管理系统
一、建设背景
农业保险是指专为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险损失频率和损失程度较高，要实现农业保险业务的财务平衡，保险费率会很高，靠农民自身难以承担。因此，需要财政提供一定比例的补贴，帮助农民支付保费，缓解农业保险的供需矛盾，使保费达到保险公司和农民都能接受的水平。
2008年，国家稳步扩大政策性农业保险试点范围，加大了对粮食、油料、生猪、奶牛生产的各项政策扶持，支持发展主要粮食作物政策性保险。
目前，中央财政已将农业保险保费补贴政策推广至全国，将关系国计民生和粮食安全的15个品种作为中央财政补贴险种，并积极支持各地提高农业保险保障水平。
县域金融机构涉农贷款增量奖励，是指财政部门对上年涉农贷款平均余额增长幅度超过一定比例，且贷款质量符合规定条件的县域金融机构，对余额超增的部分给予一定比例的奖励。财政资金奖励县域涉农贷款始于2009年4月，当时财政部下发《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》，同时在黑龙江、河南、湖南、新疆、云南等5省区开始试点。
县域金融机构涉农贷款增量奖励工作遵循政府引导、市场运作、风险可控、管理到位的基本原则。涉农贷款发放工作遵循市场规律，金融机构自主决策，自担风险。财政部门通过建立奖励机制，发挥财政资金的杠杆作用，引导和激励县域金融机构加大涉农信贷投放，支持农业发展。
为进一步加强对农业保险保费补贴、涉农贷款增量奖励等涉农金融专项补助资金的管理，确保补贴政策落实到位，也为今后相关政策的制定提供科学决策依据，通过建设《涉农金融专项补助资金基础信息系统》使相关业务逐步实现高效、规范、细致的管理。
二、功能模块
系统主要由“农业保险保费补贴”和“涉农贷款增量奖励”两大业务模块组成，其中保费补贴子系统主要是针对财政部门各险种的资金拨付、资金决算等信息进行统计分析，同时还可查询承保与理赔的情况。而涉农奖补子系统主要是收集整理县域金融机构涉农贷款增量奖励资金的信息，包括资金申报、资金下达和资金决算等功能模块。主要功能模块包括：
（一）保费补贴
1、资金拨付
包括预算申报，指标文件，拨付进度等功能；
2、资金决算
包括财政部门决算和保险公司决算两大功能；
3、承保与理赔
包括承保信息，理赔信息，承保查询，理赔查询等功能；
4、查询分析
包括拨付数据查询，决算数据查询，保险数据统计等功能；
（二）涉农奖补
包括资金申报，资金下达，资金决算和查询分析四个子模块
（三）系统管理
包括行政区划管理，用户管理，保险公司管理，信息发布，代码字典管理
